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荃灣原是個靠山臨海、人口不多、交通落後的小鎮，居民大多是從事漁農業。上世紀中頁，政府要開發新界地區，淺灣(即現在的荃灣)也入開發之首列;到五十年代末期，荃灣已逐步發展成為具雛形的衛星城市，人口也逐漸增多，且大部分是勞苦大眾。據老一輩憶述，當時區內除有一間「荃灣商會坊眾診療所」之外，其他醫療設施則嚴重不足，市民遇有較嚴重的疾患，只得前往九龍等地求醫。山路遙遙，舟車顛簸，市民小病變重病，重病更難堪。 一九五九年六月十五日，荃灣商會理事長葉德範先生在當日會議上倡議興建地區醫院，以應需求。之後他聯絡地區的紳商人士周坤成先生、許添先生、邱子田先生及何傳耀先生等，開始了籌備工作。「仁者存心，痌瘝在抱；濟世利眾，保健為先」的首字聯成。 一九六二年初，荃灣商會成立『興建「仁濟醫院」籌備委員會』。同年八月二十五日，發起人葉德範先生因勞成疾，不幸辭世。荃灣商會推選邱德根先生繼任商會理事長。邱德根先生繼承葉德範先生之遺志，繼續領導籌建仁濟醫院的工作。籌建工作並得到荃灣鄉事委員會的從旁協助。 一九六七年仁濟醫院董事局正式運作，並由邱德根先生擔任主席，正式向政府申請興建仁濟醫院。

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